Мои публикации
Отлично, Константин!
Корреспондент «Челябинского рабочего» встретился с губернатором Самарской области Константином Титовым, который намерен участвовать в президентских выборах
В виртуально-телевизионной политической реальности Титов прописался давно. Он из той когорты российских губернаторов, которые постоянно что-то комментируют, заявляют и обаятельно улыбаются в программе «Герой дня без галстука». Понятно, что они «светятся» на российском экране не зря — у каждого есть федеральные амбиции. Недавно просочилась информация о том, что у Константина Титова они простираются до самого места в Кремле. Учитывая непререкаемый на сегодня рейтинг фаворита необъявленной президентской гонки премьер-министра Владимира Путина, а также то, что в июле 2000 года Россия должна пройти некий политический Рубикон, после которого ее уже не повернешь вспять, возникает естественный интерес к политику, который намерен идти на выборы из региона.
Впрочем, о Титове уже сложно говорить как о чистом региональщике, пекущемся прежде всего о благополучии отдельной территории России. В свое время он вышел из НДР, за что получил довольно нелицеприятную оценку Виктора Черномырдина. В свойственной ему манере экс-премьер что-то говорил о лизании Титовым одного места, когда сам Виктор Степанович был в силе. Но дальнейшие шаги самарского губернатора показали, что он порвал с Черномырдиным все-таки не по конъюнктурным, а по иным, более принципиальным причинам. Созданное им общественно-политическое движение «Голос России» имеет более четкую, чем НДР, политическую ориентацию. Оно вошло в «Союз правых сил», добившийся успеха на недавних выборах в Государственную Думу. Естественно, в Самарской области процент проголосовавших выше, чем в среднем по России, — 22. Интересно, что он выше не в городах, а на селе, в некоторых деревнях СПП набрал от 40 до 50 процентов голосов. Такие показатели, считает Титов, еще раз подтверждают, что люди реально поверили в реформы, проводимые в области. Если они идут продуманно, планомерно (в Самарской области, например, реализуется идея частной собственности на землю), то и поддержка их избирателями очень высокая. Она еще более укрепляет вес Титова в коалиции правых сил. И дает ему основания претендовать на роль уже не виртуального, а реального политика федерального масштаба.
Бандиты на ВАЗе и власть
Многие, наверное, помнят, как два года назад вся страна следила за работой бригады МВД в Тольятти. Десант столичных правоохранителей на автогигант высадился после того, как он был буквально облеплен бандитскими группировками, которые не просто контролировали сбыт автомобилей, но и вмешивались в производственный процесс. В конечном итоге завод был очищен от криминала. Почему область не смогла справиться с этой проблемой самостоятельно, спросил я Титова. Константин Алексеевич рассказал, что руководство ВАЗа такого вопроса перед областной администрацией не ставило, а сразу обратилось в Москву. Столица поручила Титову самостоятельно решить проблему. Он это расценил как своеобразную «подставу». Наведешь порядок — молодец. А не наведешь…
Началась работа. И тут грянула та самая операция МВД «Циклон». Москва очень серьезно помогла области. Губерния мола справиться и без столицы, но это бы далось с большим трудом. Но, как заметил Титов, обольщаться не стоит. Убрали одних бандитов — их место занимают другие, более изощренные… Поэтому работы на ВАЗе для милиции и власти еще хватит.
«Он знает, что делать с экономикой»
Эти слова сказал о Титове один из руководителей Самарского металлургического завода (СМЗ) И. Николаев. Далее производственник рыночного толка добавил, что для губернаторов современной России это довольно редкое качество. СМЗ входит в группу «Сибирский алюминий», лидер которой О. Дерипаска серьезно конкурирует с известными братьями Черными. Самарский металлургический и три нефтеперерабатывающих завода, расположенных в области (их контролирует компания ЮКОС), можно считать финансовой опорой федерального политика Титова.
В области немало предприятий оборонной отрасли. Люди на них уже поняли, что надеяться можно только на себя. Они развивают производство. Им помогают государство и область, где создан специальный фонд конверсии. При этом оборонщики в Самаре отчетливо осознают, что прежних размеров государственного заказа никогда не будет. Раньше объем ВПК в области был 60 процентов, сегодня — 15. о в этом регионе на Волге по-прежнему делают самолеты, авиационные ракетные двигатели и т.д.
Из 15 ведущих отраслей промышленности области в 11 растет производство, две отрасли идут на уровне прошлого года и три пока не достигли желаемой отметки. Среди них сельское хозяйство и, как это ни странно, нефтедобыча и нефтепереработка. Общий рост объемов промышленного производства в этом году ожидается на уровне 10 процентов. А валовой региональный продукт вырос на шесть процентов. Титов считает, что это очень высокий показатель.
По данным рейтингового агентства «Standard аnd Poors», инвестиционный рейтинг Самарской области, снизившийся после прошлогоднего кризиса, вновь вырос и превысил общероссийский показатель.
Самостийное повышение пенсий и зарплат
Руководство Челябинской области с гордостью констатирует, что долгов по пенсиям у нас нет. А в Самаре по постановлению губернатора с 1 ноября этого года пенсионеры получают пенсию выше, чем в других российских регионах. Средства на прибавку идут из областного бюджета. Существенно пополнившаяся губернская казна позволила в течение года четыре раза индексировать зарплату бюджетников, размер которой теперь превышает среднероссийский уровень. Не исключено, что такая самостийность может не понравиться Москве и она предпримет какие-то шаги, чтобы уравнять Самарскую область с другими регионами.
Растет в области и заработная плата людей, занятых в промышленности. Это увеличение уже опережает темпы инфляции, то есть доходы самарцев выросли к концу года не номинально, а реально.
Забудьте слово «интернат»!
Удивительно, но факт: за последние несколько лет в Самарской области закрыли шесть сиротских учреждений.
Титов и его команда считают, что, развивая интернатскую систему, государство создает детям-сиротам неестественные условия жизни, ибо формирует человека, укрепляет его в этом мире все-таки семья, а не государственное заведение — пусть даже в нем самые прекрасные сотрудники и хорошие материальные условия. В области выявили, что у 40 процентов детей, воспитывающихся в интернатах, родители тоже были детдомовцами. Этот процесс постепенно становится необратимым. Если решать проблему традиционными методами, то в губерниях надо открывать все новые сиротские заведения (что и делается). В Самаре пошли другим путем.
В областной администрации был создан комитет по вопросам семьи, материнства и детства. В его структуре появился центр усыновления, опеки и попечительства, на базе которого сформирован банк данных усыновителей и детей. Параллельно создавались территориальные центры социального обслуживания семьи и детей (центры «Семья»), которые выявляют сирот.
В области есть несколько путей устройства ребенка в семью — усыновление, опека и попечительство и институт приемной семьи. За семь лет усыновлено 3,8 тысячи детей (21, 4 процента от всех выявленных). Под опекой находятся шесть тысяч ребятишек (в 1991 году было 3,2 тысячи). Но особенно интересен опыт приемных семей. Таковыми в Самаре являются даже семьи некоторых областных руководителей. Выплаты приемным семьям из областного бюджета в 1999 году составили 9,3 миллиона рублей. Прямы е выплаты на одного ребенка — 1290рублей в месяц. Кроме того, дети (всего их в приемных семьях 1055) получают бесплатно: углубленное медицинское обслуживание, лечение, обеспечиваются оздоровительными санаторными путевками и проездом в лечебные и другие учреждения, их обучают в заведениях дополнительного образования. Все это время дети и их новые семьи находятся под патронажем центров «Семья».
Такие неординарные меры (Москва и другие регионы все активнее изучают опыт самарцев) и позволили сократить число домов ребенка на три и закрыть три дошкольных детских дома, при этом количество школ-интернатов (детских домов) не увеличилось.
Сын-банкир — звучит гордо
Перед встречей с Константином Титовым я гулял по Самаре. Расспрашивал людей о губернаторе. Один из собеседников рассказал, что сын Титова учился вместе с его сыном. Способности у них примерно одинаковые. Но, стал иронизировать мой собеседник, у отпрыска губернатора открылся талант финансиста. И теперь он преуспевающий руководитель банка, а сын рядового самарца с трудом обеспечивает двоих детей. Не смущает ли губернатора, спросил я, что успехи сына неизбежно будут связывать с отцом? Как оказалось, Титов готов говорить об этой «проблеме» открыто. Он гордится своим сыном, считает его способным и квалифицированным банкиром, чьи заслуги никак не связаны с тем, что отец возглавляет область. Это, говорит Константин Алексеевич, все видят, когда, например, младший Титов докладывает в администрации по тому или иному вопросу.
Паниковский с гусем
У стоящего на крутом берегу Волги здания администрации Самарской области на высоченном постаменте воздвигнут памятник — атлет держит в поднятых руках крылья. Как мне пояснили, это устремленный ввысь символ авиастроения. По другому толкованию остроумных горожан — Паниковский с гусем. От великого до смешного — один шаг. Время покажет, с чем будут сравнивать нынешние устремления ввысь Константина Титова…
(«Челябинский рабочий», 29 декабря 1999 г.)
